巴西前部长谈卢拉访华：寻求新合作、开创新时代、共建新秩序

导读

巴西总统卢拉本月12日至15日对中国进行国事访问。巴西前旅游部长福鑫日前为中国日报中国观察智库独家撰文称，卢拉总统此次访华被认为是巴中两国恢复并加强长期合作关系的重要契机。两国多年来贸易联系密切，进一步深化合作关系的潜力很大。两国应在更广泛的层面进行接触，开创合作新时代，在促进双方共同发展的同时，推动建立更加包容的全球秩序。

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作者：福鑫

（Alessandro Golombiewski Teixeira）

清华大学公共管理学院教授

巴西旅游部前部长

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巴西总统卢拉4月12日至15日对中国进行国事访问，此次访华备受期待，被看作是巴中两国恢复并加强长期合作关系的契机。在前总统博索纳罗执政期间，巴中关系经历了动荡，而现在正是两国重建信任、加强合作，并探索新的合作途径，以确保共同增长、繁荣与可持续发展之时。

2009年，中国成为巴西最大的贸易伙伴，当时正是卢拉的第二个总统任期内，这一地位一直持续至今。尽管上任政府政策对双边关系产生了影响，但两国之间的贸易仍保持韧性。2022年，巴中贸易额创下约1714.9亿美元的新高。如今，卢拉总统重掌政权，并带领史上最庞大的代表团访华，巴中两国间强化合作和战略伙伴关系的新时代即将开启。

为同中国建立强大的政治联盟，卢拉总统必须推动巴西在多个层面对华进行接触，其中包括贸易与投资，以及减贫、气候变化、俄乌冲突等紧迫的全球问题。巴中两国将共同应对多边挑战，展现对全球和平、稳定和可持续发展的承诺。

图片来源：视觉中国

此外，两国还可以利用此次访问的良机，在基础设施和互联互通等领域促成更加高水平的区域一体化。两国还将在联合国、世界贸易组织及其他区域机制框架内开展合作，为建立更加包容和繁荣的全球秩序作出贡献。

制定全面的对华政策是巴西面临的主要挑战之一，这不仅包含贸易，还关乎科技和创新。目前，两国的贸易集中在大豆、铁矿石和原油等少数几种大宗商品上，凸显出两国贸易关系亟需多样化，两国经济关系需要更加平衡。

为实现这一目标，巴西必须着力增强中国市场的参与度，包括在大宗商品领域。巴西企业通过扩大在华经营范围，可以为巴西创造更多就业机会，促进经济增长和更加可持续的贸易伙伴关系。贸易的多元化也将有助于巴西挖掘中国在科技和创新方面的巨大潜力，为合作项目和技术转让铺平道路。此外，巴西也应积极寻求中国在农业、基础设施和物流等关键领域的专业知识和投资，通过借鉴中国在这些领域的经验，促进国内能力建设，提高自身竞争力，为经济增长和拉动就业创造新的机遇。

图片来源：新华社

另一方面，巴西应该热烈欢迎中国企业到巴西投资兴业——这不能只是嘴上说说，更要有实际行动。巴西为中国企业营造友好环境，有助于促进双边投资，推动两国通过合作实现共同增长、繁荣及可持续发展。

“一带一路”倡议与中国的外贸和外交紧密相连，因此中国也应敦促巴西共建“一带一路”，直接参与到这一国际合作平台上来。中国已与150多个国家签署“一带一路”合作协议，其中包括22个拉美和加勒比国家，但巴西目前还不是其中之一。

如果能够抓住卢拉总统此次访华带来的机遇，巴中两国的未来无疑是光明的。通过建立涵盖贸易、投资、科技和多边合作的全面伙伴关系，两国可以开创一个既惠及彼此也有利于应对全球挑战的合作新时代。

图片来源：中国日报

巴中两国也应共同努力，促进世界其他地区的可持续发展，特别是为拉美和非洲的发展贡献力量。两国可以通过提供发展援助、技术转让和能力建设等方式，共同促进全球消除贫困、减少不平等及保护环境等事业。此外，两国还应积极参与和支持全球治理体系改革，以便在应对21世纪的挑战时更具广泛代表性、包容性和有效性。巴中应在全球治理机构框架内共同努力，从而在塑造国际关系、贸易和发展规则规范方面发挥建设性作用。

卢拉总统此次访华是巴中关系史上的重要时刻。两国应抓住机遇，进一步密切伙伴关系，重燃合作精神，踏上共同增长、共同繁荣和可持续发展的光明道路。两国重新走向合作也将使世界受益。双方应果断采取行动，拥抱这一历史性时刻，发掘其蕴含的巨大潜力。

图片来源：视觉中国

本文原标题为 "Visit offers golden opportunity to renew cooperation"
责编 | 宋平栾瑞英
编辑 | 张钊
实习生庄舒涵、尹康君、马丽莎亦有贡献

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